按照農業農村部、財政部要求,為做好北京市農機購置補貼“三合一”試點工作,結合北京市農機購置補貼工作實際,近日,北京市農業農村局印發《北京市農機購置補貼“三合一”試點方案》(點擊瀏覽),啟動實施農機購置補貼手機APP、補貼機具二維碼和物聯網監管“三合一”試點。
據《方案》所述,試點時間為2020年2月1日(含)-2020年12月31日。為保障政策的平穩實施,2020年1月31日(含)前,按照市農業農村局《關于做好農機購置補貼“三合一”試點工作的通告》(京政農發〔2019〕59號)執行。
在試點機具范圍上,《方案》明確規定,在北京市銷售并申請補貼的輪式(履帶)拖拉機、自走式谷物聯合收割機、自走式玉米收獲機和青飼料收獲機四個補貼品目須符合北京市“三合一”試點相關要求。
《方案》指出,北京市農機購置補貼“三合一”試點的內容如下:
(一)采用“北京農機補貼”手機APP申辦補貼
功能:方便購機者在線查詢補貼產品、補貼額、申請補貼等;方便區級農機補貼管理人員對購機者提交的申請進行形式審核。
要求:“北京農機補貼”手機APP(以下簡稱“手機APP”)技術提供方應提供便捷的下載方式(如:提供統一的APP下載鏈接地址、下載APP的二維碼、手機應用商店里能夠搜索并下載安裝等),并按市農業農村局要求及時完善、修復相關功能;購機者在使用手機APP時要及時更新,并注意手機APP中的提示內容,利用手機APP掃描機具上的二維碼查詢該設備是否為補貼機具,同時在申報補貼時,掃描機具二維碼讀取該機具的相關信息;區級農機補貼管理人員在后期抽查時利用手機APP掃描機具上的二維碼,讀取該機具在補貼輔助管理系統中的登記信息比對機具實物進行檢查。
(二)采用機具身份二維碼管理機具***性身份
功能:實現“一機一碼”,即一臺試點的補貼機具對應***的身份二維碼,方便查詢、核實補貼機具信息。
要求:生產企業須在補貼機具的醒目位置,使用金屬材質鉚接固定永久性二維碼標牌,二維碼標牌可以與原產品銘牌合二為一,也可以在原產品銘牌鄰接位置單獨鉚接固定。二維碼尺寸不小于20mm×20mm,且能夠正常掃描讀取信息,生產企業在產品出廠前,要核查該二維碼是否能夠正常讀取,不能正常讀取二維碼信息的產品不能作為補貼產品銷售。掃描銘牌上的二維碼,根據品目不同,可以得到下列信息。
1.輪式(履帶)拖拉機。二維碼信息包括出廠編號、企業名稱、產品型號、產品名稱、標定功率、***小使用質量、發動機編號、驅動型式。
2.自走式谷物聯合收割機。二維碼信息包括出廠編號、企業名稱、產品型號、產品名稱、標定功率、發動機編號、喂入量。
3.自走式玉米收獲機械。二維碼信息包括出廠編號、企業名稱、產品型號、產品名稱、標定功率、發動機編號、工作行數。
4.青飼料收獲機。二維碼信息包括出廠編號、企業名稱、產品型號、產品名稱、標定功率、發動機編號、割幅。
具體要求見“北京市農機購置補貼信息公開專欄”中“農機購置補貼機具二維碼管理輔助系統使用說明書”。
(三)試點補貼機具安裝衛星定位終端上傳數據到物聯網輔助管理平臺
功能:購機者可及時了解試點的補貼機具行駛軌跡、作業面積等情況;區級農機主管部門在核驗機具時,可通過查詢該機具的運行(作業)軌跡,進行非現場核機,后期了解該補貼機具的使用情況,方便監管。
要求:生產企業對輪式(履帶)拖拉機、自走式谷物聯合收割機、自走式玉米收獲機和青飼料收獲機,須安裝物聯網監控設備(衛星定位終端),自農機產品生產日期起,物聯網設備可讀取信息的期限不少于3年。物聯網設備須達到必要的硬件標準,能夠產生必要的數據信息,并按照相應的數據對接協議將機具的原始運行數據上傳到“北京市農機購置補貼機具物聯網輔助管理系統”中。具體要求見“北京市農機購置補貼信息公開專欄”中“農機購置補貼‘三合一’系統農機定位北斗(BDS|GPS)終端硬件說明”和“北斗(BDS/GPS)農機定位終端數據傳輸協議”。
購機者不得私自拆除物聯網設備。區級農機主管部門要轉變監管方式,對于“三合一”方式辦理的機具,要由現場核驗機轉變為申請后的實地抽查核驗,抽查核驗比例由各地依據該類機具辦理總量確定(機具總數100臺套以上的抽查核驗比例不低于10%,機具總數100臺套及以下的抽查核驗比例不低于20%)。